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IAIP presenta Informe de evaluación del desempeño de entes no municipales

IAIP presenta Informe de evaluacion del desempeno de entes noEl Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP) presentó su Informe de evaluación del desempeño de entes no municipales relacionado con la publicación de información oficiosa, gestión documental y archivos, en un total de 98 instituciones públicas obligadas al cumplimiento de la Ley de Acceso a la Información Pública (LAIP).

Este proceso se realizó de conformidad con las facultades del IAIP, basado en el artículo 58 letra “l” de la LAIP, el cual establece como una de las atribuciones del Instituto: “Evaluar el desempeño de los entes obligados sobre el cumplimiento de esta ley”. El objetivo de la evaluación es verificar el cumplimiento de las obligaciones de transparencia que contiene la LAIP y los lineamientos emitidos por el Instituto en las instituciones públicas.

Entre los entes evaluados se ha incluido al Ministerio Público, Dependencias del Órgano Ejecutivo, Órganos Fundamentales e Instituciones Autónomas. Dicho proceso se realizó entre los meses de septiembre 2019 y enero 2020.

Para la publicación de información oficiosa, el parámetro de cumplimiento se infiere de lo dispuesto en los Arts. 10 al 16 de la LAIP, disposiciones correspondientes del reglamento de la ley, los Lineamiento 1 y 2 para la publicación de información oficiosa y el Lineamiento para la recepción, tramitación, resolución y notificación de solicitudes de acceso a la información, los cuales han sido emitidos por el Instituto.

En cuanto a la gestión documental y archivos, la evaluación se realizó tomando en cuenta los Arts. 40 al 44 de la LAIP, las disposiciones del Reglamento de la ley relacionadas a este tema y los 9 Lineamientos de Gestión Documental y Archivos emitidos por el Instituto.

En los resultados generales sobre el componente de publicación de información oficiosa, el ente mejor evaluado fue la Caja Mutual de los Empleados del Ministerio de Educación (8.55). Asimismo, la peor evaluada fue la Inspectoría General de Seguridad Pública, que obtuvo incumplimiento absoluto.

En el componente de Gestión Documental y Archivos, solamente el Instituto Salvadoreño de Bienestar Magisterial (9.15) se ubicó en el rango alto de cumplimiento. Mientras que, 8 entes obtuvieron una nota de 0.0.

De los resultados obtenidos se observa que luego de 3 procesos de evaluación, aún hay instituciones que son renuentes al cumplimiento de las obligaciones de transparencia que establece la LAIP por ejemplo: Policía Nacional Civil, Asamblea Legislativa, Centro Internacional de Feria y Convenciones de El Salvador y el Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer, quienes mantienen un bajo cumplimiento tanto en las obligaciones de publicación de información oficiosa, como en el de gestión documental y archivos.

En el tema de gestión documental y archivos, las instituciones que continúan reportando pocos o nulos esfuerzos de mejora son: Universidad de El Salvador, Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos, Escuela Nacional de Agricultura, Unidad Técnica Ejecutiva del Sector Justicia y la Procuraduría General de la República.

Es importante mencionar que el nuevo modelo de evaluación incluye la posibilidad de reportar infracciones a la LAIP. En ese sentido, el IAIP puede iniciar los procedimientos sancionadores correspondientes.

POSICIÓN ENTE GLOBAL TA GDA
1 ISBM 8.57 7.98 9.15
2 CNR 8.21 8.37 8.05
3 FSV 7.78 8.01 7.55
4 FOSALUD 7.64 7.83 7.45
5 DC 7.54 8.07 7
6 BCR 7.4 6.54 8.25
7 FOPROLYD 7.36 6.05 8.67
8 IPSFA 7.29 6.65 7.92
9 ISDEM 7.14 7.26 7.02
10 CSJ 7.03 6.33 7.73
11 FISDL/FINET 6.93 7.25 6.62
12 ANDA 6.82 7.2 6.43
13 INSAFORP 6.72 4.94 8.5
14 MTPS 6.66 6.1 7.21
15 ISSS 6.62 8.28 4.95
16 LNB 6.45 5.6 7.3
17 SIGET 6.4 5.3 7.5
18 CAJA MINED 6.38 8.55 4.2
19 AAC 6.25 6.24 6.25
20 INPEP 6.19 4.87 7.51
21 MINEC 6.17 6.4 5.94
22 MINEDUCYT 6 4.21 7.78
23 AMP 5.98 5.19 6.77
24 FOSAFFI 5.97 5.44 6.5
25 DNM 5.97 3.78 8.15
26 PROESA 5.92 6.43 5.4
27 CEFAFA 5.89 4.67 7.1
28 MAG 5.88 6.7 5.05
29 ISNA 5.82 6.63 5
30 ILP 5.78 4.86 6.7
31 MRREE 5.72 4.18 7.25
32 CORSAIN 5.7 4.77 6.62
33 CNJ 5.68 5.15 6.2
34 ANSP 5.57 5.01 6.12
35 BANDESAL 5.53 3.3 7.75
36 FOSEP 5.52 5.34 5.7
37 SC 5.45 4.8 6.1
38 MH 5.44 4.79 6.08
39 INJUVE 5.41 4.74 6.07
40 CONAIPD 5.4 5.8 5
41 DGCP 5.38 3.92 6.85
42 MINSAL 5.36 6.49 4.23
43 CEPA 5.33 4.87 5.79
44 MOPT 5.27 6.49 4.05
45 CSC 5.26 6.73 3.78
46 CONSAA 5.14 5.67 4.6
47 IEESFORD 5.24 5.57 4.63
48 CONNA 5.1 3.97 6.22
49 SSF 5.05 4.43 5.67
50 PR 5.04 5.49 4.58
51 CNE 5.01 4.92 5.1
52 PDDH 4.92 6.41 3.42
53 ENA 4.8 8.14 1.45
54 CONAMYPE 4.79 6.43 3.15
55 MARN 4.77 4.89 4.65
56 CENTA 4.76 3.44 6.07
57 ISDEMU 4.74 4.78 4.7
58 FONAT 4.71 5.01 4.4
59 OPAMSS 4.7 3.38 6.02
60 FONAVIPO 4.64 3.23 6.05
61 RNPN 4.63 5.66 3.6
62 UTE 4.61 7.02 2.2
63 TEG 4.56 2.86 6.26
64 IGD 4.52 5.03 4
65 CCR 4.45 3.89 5
66 MITUR 4.4 3.29 5.5
67 ISRI 4.34 2.93 5.75
68 MICULTURA 4.27 4.12 4.42
69 DGME 4.26 2.92 5.6
70 CEL 4.23 3.49 4.97
71 INDES 4.14 5.22 3.05
72 FGR 3.93 4.09 3.77
73 FOSOFAMILIA 3.82 3.07 4.57
74 TSE 3.82 5.39 2.25
75 INSAFOCOOP 3.57 3.79 3.35
76 FONAES 3.57 2.84 4.3
77 CSSP 3.52 3.89 3.15
78 PGR 3.44 6.87 0
79 UES 3.26 2.95 3.57
80 MJSP 2.97 1.93 4.01
81 FOVIAL 2.97 3.13 2.8
82 ISTA 2.77 5.53 0
83 CNC 2.69 4.22 1.15
84 AL 2.67 2.46 2.87
85 CIFCO 2.57 5.14 0
86 VMT 2.55 5.09 0
87 CONAB 2.23 3.35 1.1
88 TSC 2.21 1.77 2.65
89 PNC 2.15 1.75 2.56
90 CVPCPA 2.08 2.43 1.72
91 MIGOBDT 1.95 3.89 0
92 MDN 1.72 3.43 0
93 ISTU 1.7 3.4 0
94 CORSATUR 1.42 0.07 2.77
95 IGSP 1.38 0 2.75
96 FANTEL 1.27 0.33 2.2
97 INFOD 0.17 0.33 0