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IAIP celebra 7 años de fomentar la cultura de transparencia y acceso a la información pública

El Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP) celebró su séptimo año de creación, período en el cual ha alcanzado importantes logros y sentado precedentes en materia de transparencia, acceso a la información pública y protección de datos personales.

En el marco de esta celebración el IAIP desarrolló el foro “Experiencias y Desafíos para un ejercicio efectivo del derecho de acceso a la información pública”, evento que contó con la participación de los ponentes: Doctora Lilliam Arieta de Carsana, de FUSADES; Ruth Eleonora López, abogada, y Juan Antonio Durán, Magistrado en funciones de la Cámara Tercera de lo Penal en San Salvador, todos con amplia experiencia en la temática.

De igual manera, el foro contó con la participación de la Comisionada y Maestra Elsa Bibiana Peralta Hernández, del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública, Protección de Datos Personales y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México, quien a través de un video hecho especialmente para este evento, compartió las experiencias del derecho de acceso a la información en la Ciudad de México.

Durante el encuentro, que contó con la asistencia de representantes de diversos sectores de la sociedad, se compartieron los avances y retos que enfrenta la población y el IAIP para lograr el efectivo ejercicio derecho de acceso a la información pública. 

El IAIP nace un 23 de febrero de 2013, con el propósito de garantizar el fiel cumplimiento de la Ley de Acceso a la Información Pública (LAIP) y ser el órgano garante del Derecho de Acceso a la Información Pública. El nuevo Pleno de comisionados y comisionadas comenzaron sus funciones en fechas 23 de febrero 2019 y 15 de mayo 2019. 

Avances

En estos siete años de funcionamiento, el Instituto ha logrado posicionarse entre la población como un referente en materia de transparencia, acceso a la información pública y protección de datos personales. Es así que se han realizado diversas acciones y actividades encaminadas a promover el derecho de acceso a la información pública y la protección de datos personales.

Casos atendidos 

Durante los 7 años de funcionamiento del IAIP, se ha tenido un total de 3,272 casos. De estos, la mayoría corresponden a apelaciones con 1932 casos; a esta cifra le sigue 426 falta de respuesta y 224 denuncias relacionadas al derecho de acceso a la información pública.  

En materia de datos personales se ha tenido un total de 606 apelaciones y 38 denuncias. Asimismo, se tuvieron 43 casos oficiosos, 1 medida cautelar y 2 procesos de reserva.

Consolidado Histórico de casos

Proceso

Total de casos

Apelación – DAIP

1932

Falta de Respuesta

426

Denuncia – DAIP

224

Apelación – DP

606

Denuncia – DP

38

Oficiosos

43

Medida Cautelar

1

Reserva

2

Total

3272


Precedentes en materia de acceso a la información

Durante 7 años de funcionamiento, el IAIP ha emitido resoluciones sobre diferentes casos presentados por la ciudadanía. Entre los casos más emblemáticos se tienen:

  • Nombres de los asesores de la Asamblea Legislativa.
  • Detalle de operativos militares de las Fuerzas Armadas durante el conflicto armado.
  • Copia certificada de los Acuerdos de Paz.
  • Medicamento utilizado en el Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS) para neonatos.
  • Viajes del titular de la Fiscalía General de la República. 
  • Declaraciones de patrimonio presentadas a la sección de probidad de la Corte Suprema de Justicia.
  • Información de investigación realizada por la FESFUT sobre arreglo de resultados de la selección nacional mayor de fútbol y contrato firmado con empresas televisivas.
  • Agendas de funcionarios públicos
  • Listado de donantes de partidos políticos para los años 2014 y 2015.
  • Registro de marcaciones de empleados de la Corte de Cuentas de la República.
  • Memorias de las sesiones de Corte Plena de la Corte Suprema de Justicia, sobre informes elaborados por la Sección de Probidad.
  • Costos de obras públicas de instituciones estatales.
  • Costos de viajes de misiones oficiales de funcionarios públicos.
  •  Registro diario de transacciones presupuestarias de la Presidencia de la República relacionadas con el Organismo de Inteligencia del Estado.

Formación y Promoción de la cultura de transparencia

La Unidad encargada de la formación y promoción de los contenidos de la Ley de Acceso a la Información Pública inició funciones en el año 2014, desde esa fecha ha capacitado a 21,841 personas, entre entes obligados de gobierno central y autónomas, municipalidades, sociedad civil organizada y universidades.

Cantidad de personas capacitadas por año

Año

Hombres

Mujeres

N/D

Total

2014

1012

1114

0

2126

2015

1027

1097

0

2124

2016

1510

1700

0

3210

2017

1717

2004

0

3721

2018

2613

3117

0

5730

2019

1919

2554

9

4482

2020

203

245

0

448

Total

10001

11831

9

21841

Evaluaciones del desempeño

Desde el 2015 que se creó la Unidad de Fiscalización, ahora llamada Unidad de Evaluación del Desempeño, el Instituto ha concluido siete evaluaciones para determinar el cumplimiento de los entes obligados en la aplicación de la LAIP. 

La evaluación incluye el componente de transparencia activa, es decir la publicación de información oficiosa y el componente de gestión documental y archivos.

En términos operativos, las actividades se dividen anualmente en dos etapas, la primera mitad del año se dedica a la evaluación de transparencia municipal, durante este período se brinda acompañamiento y se realizan actividades de seguimiento presenciales en las municipalidades evaluadas. La segunda mitad del año se dedica al seguimiento y evaluación de entes no municipales, como Órganos del Estado, Ministerio Público, dependencias del Ejecutivo e Instituciones Autónomas, entre otros.

Estudios e Investigación y Género

La generación de conocimientos en el campo de la investigación ha permitido realizar diferentes estudios relacionados con el tema del ejercicio del derecho de acceso a la información pública, protección de datos personales y gestión documental y archivos. Esta labor se ha desarrollado a través de la Unidad de Estudios e Investigación.

Además, como parte del compromiso del IAIP con el principio de igualdad y no discriminación, se creó la Unidad de Género, que ha permitido garantizar el derecho de acceso a la información pública para las mujeres.

Plataformas digitales

LEGISLA. Un portal donde la ciudadanía puede participar en el proceso de formulación de normas de las instituciones públicas. Se desarrolló de forma colaborativa con Organizaciones de Sociedad Civil, el Organismo de Mejora Regulatoria (OMR) y el apoyo financiero de del Proyecto Pro Integridad Pública de USAID.

Sistema de líneas resolutivas. Esta plataforma digital que contiene los criterios resolutivos emitidos por el IAIP desde el año 2013 hasta 2017.

Centro de Documentación Virtual. Generación de conocimiento a través de la disposición de información clave y oportuna que permitan el análisis y la reflexión de los temas vinculados a la LAIP.